戴立兴 中国社会科学院马克思主义研究院习近平新时代中国特色社会主义思想研究部副主任、研究员
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如何破解历史周期率，是党的建设的核心问题之一。党的二十大报告指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”
一、关于“两个答案”的提出
“窑洞对”是党史上的著名故事，说的是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。2021年11月1日，在党的十九届六中全会第二次全体会议上，习近平总书记又一次谈及“窑洞对”，认为“窑洞对”中提出的“人民民主、人民监督”是跳出历史周期率的第一个答案。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，“我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命”。
（一）关于第一个答案
1.问题的提出
早在革命战争时期，毛泽东同志就对如何跳出历史周期率展开了深入思考。
一是1944年的“甲申对”。1944年3月，《甲申三百年祭》在重庆《新华日报》发表，4月延安《解放日报》全文转载。1644年3月，李自成率兵打进了北京城，大明王朝宣告覆灭。坐上皇帝宝座的李自成开始陶醉于被人山呼万岁的氛围之中，他的部下争先恐后地论功行赏、纵情声色。这种情况仅仅维持了一个多月，大顺朝便被吴三桂打出了北京城。这一功败垂成的历史教训，毛泽东同志在多个场合提醒人们要引为鉴戒。延安整风期间，1944年11月21日，毛泽东同志在给郭沫若的回信中表示：“你的《甲申三百年祭》，我们把它当作整风文件看待。小胜即骄傲，大胜更骄傲，一次又一次吃亏，如何避免此种毛病，实在值得注意。”
二是1945年的“窑洞对”。1945年7月4日下午，毛泽东同志邀请黄炎培等人到他住的窑洞里做客，问他来延安考察有何感想。黄炎培坦然答道：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。”对黄炎培的坦诚直言，毛泽东同志当即非常自信地回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
三是1949年的“赶考对”。1949年3月23日，中共中央从西柏坡起程前往北平时，毛泽东同志说：“今天是进京的日子，进京赶考去。”周恩来同志笑着回答：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东同志说：“退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”
这三次重要对谈，奠定了新中国成立后我们党破解历史周期率的实践路径依赖——“人民民主、人民监督”。
2.人民监督的伟大实践
（1）毛泽东同志关于人民民主、人民监督的思想和实践
一方面，强调要发扬人民民主、鼓励群众参政。瑞金时期，建立工农代表大会和工农检查委员会等组织，推行全民监察，保证人民群众的监督权利。对此，当时有新闻报道指出，在“‘匪祸’前，农民不知国家为何物”，但苏维埃政权建立后，苏区群众已经认识到其参政权利，在实际政治生活中，更是可以直接选举委员，甚至出任政府官员。另外，毛泽东同志在《反对本本主义》等一系列文章中，详细阐发了“没有调查，没有发言权”的观点，强调听取群众意见。
延安时期，毛泽东同志领导制定了《陕甘宁边区施政纲领》等，推动“三三制”“普选制”，要求党政干部必须接受人民的检查和监督，向人民代表报告工作，倾听和虚心接受人民群众的意见，保证人民群众监督、控告、检举揭发，乃至罢免政府官员的权利。
1945年，毛泽东同志在党的七大上作政治报告，明确指出共产党人向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。1949年，毛泽东同志在《论人民民主专政》中强调要“剥夺反动派的发言权，只让人民有发言权”，体现出秉持人民至上的价值取向。
另一方面，建立群众检查监督组织督促各项工作开展。比如，在苏区的扩红工作中曾出现强迫命令和红军家属优待不到位的情况，工农检察委员会对此进行调查和处理。在苏区主要机关单位和街道路口放置群众意见控告箱，检举政府中的贪污、浪费和官僚腐化现象，另有突击队、工农通讯员、轻骑队和群众法庭等群众性组织厉行监督责任，《红色中华》等杂志亦开辟人民监督专栏。1934年中央审计委员会在公布节省运动成绩时，曾得出“苏维埃是空前的真正的廉洁政府”之结论。
延安时期，毛泽东同志先后撰写《新民主主义论》《抗日根据地的政权问题》《论联合政府》等文章，阐述健全民主集中制，通过加强群众监督以惩治腐败和破除官僚主义的理论构思，并领导建立司法制度，完备民主监督机制，保障人民监督检举权利的实现。
在党的七届二中全会上，毛泽东同志要求全党都要发扬“两个务必”的作风，接受人民监督。新中国成立之后，毛泽东同志继续贯彻让人民监督政府的主张。在党的八届二中全会上，毛泽东同志严厉批评“骂群众，压群众”的官僚主义作风，鼓励人民群众积极监督和检举，防止党内出现一个“脱离人民的贵族阶层”，要求党政干部革除特权思想，端正为人民服务的态度。
（2）邓小平同志关于人民民主、人民监督的思想和实践
邓小平同志从党的性质和宗旨出发，强调要拓宽党政事务的公开形式，以便更好地接受人民监督，解决群众关心的问题，坚持把人民拥护不拥护、高兴不高兴和答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和立足点。
在社会主义革命和建设时期，邓小平同志从维护党的执政地位的角度来论述党为什么要接受人民监督。1957年，邓小平同志在西安干部会议上作报告，谈到共产党要接受监督的议题，认为位居执政地位的中国共产党，威信很高、权力又大，一旦犯错误，波及面和消极作用会很大，为了尽可能不犯错误，就必须接受人民群众及社会各方面的监督。否则，就极易产生片面性，非犯错误不可。
党的十一届三中全会后，邓小平同志指出，推进人民监督制度化、法律化建设，凡是搞特权、特殊化的党政干部，尤其是领导干部，人民有权依法进行弹劾、控告以及罢免和撤换。在邓小平同志的领导和推动下，《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》《关于加强党和人民群众联系的决定》和《中华人民共和国行政监察条例》等党纪国法陆续出台，建构起较为严密的监督体系。
（3）习近平总书记关于人民民主、人民监督的思想和实践
进入新时代，习近平总书记继承和发扬了党重视人民监督的优良传统，要求各级党员干部自觉接受人民监督，解决群众关心的问题。
2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调“让人民监督权力”。此后，人民监督的方式与方法不断丰富，除改进和落实人民代表大会制度和信访制度的监督职能外，依靠互联网信息技术发展起来的新式监督网络也在持续健全并产生影响，人民群众的主体地位和作用得到充分彰显。
习近平总书记不断将人民民主和监督事业推向前进。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记首次提出“全过程人民民主”的概念，要求发展全过程人民民主。习近平总书记在党的二十大报告中会又专章论述了这一问题。
习近平总书记高度重视人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，要求各级党政部门加大党务政务公开力度，提升领导干部接受群众监督的自觉性，为群众进行监督和评议畅通渠道，决不能以“批评”抵制批评。
在实践层面，以习近平同志为核心的党中央接续提高群众监督的制度化、法律化程度，将群众力量深度嵌入权力监督的制度设计中，推动群众监督制度与巡视制度的融合共进，出台《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等政策文件，推动了人民监督落到实处，净化了党内政治生态。
（二）关于第二个答案
对于我们党来说，人民监督是聚焦于外部约束的他律，强调靠外在力量来管住自己。不同于西方政党是内生型政党，中国共产党是外生型政党，它不是从现代国家内部衍生出来的，而是在外部条件刺激下产生并壮大起来的，走的是先有现代政党尔后有现代民族国家即“以党建国”的独特历史道路。中国共产党集领导党与执政党于一身的双重政治身份，决定其不可能被任何外在力量所打倒，但却容易陷入“革别人命容易，革自己命难”的两难境地。
历史上封建王朝摆脱不了历史周期率的宿命，其共同原因是执政者自身腐朽无能，自己又解决不了自己的问题，终致改朝换代。基于此，新时代破解历史周期率，要坚持内外因相互作用的辩证关系原理。习近平总书记强调，既要“外靠发展人民民主、接受人民监督”，更要“内靠全面从严治党、推进自我革命”。在党的二十大报告中，习近平总书记强调“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”，其所内含的三重意蕴诠释了自我革命何以对我们党如此重要，何以成为我们党“最鲜明的品格”和“最大的优势”。
第一，自我革命内含马克思主义革命性。马克思主义具有革命性，集中表现为它的批判精神和无产阶级立场。中国共产党作为马克思主义政党，本质上具备革命属性，不仅推行“刀刃向外”的暴力革命，而且强调“刀刃向内”的自我革命。我们党在实践中继承弘扬了马克思主义的革命性，自觉接受“刀刃向内”的自我革命，并且进一步生成历史主动精神，实事求是地把握自身，在历史进程中掌握主动权。
第二，自我革命内含内部驱动的纠错机制。党的自我革命，根本意义在于“敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙”，以解决好自身存在的问题。党的自我革命实际上达成了内部驱动的、系统的自我纠错机制，促使我们党不在“喝彩声中迷失自己”，能够在环境急剧变化下，以自省的“阵痛”及时认识内部错误，从而在历史情势的转变中纠正错误，制定正确的路线、方针、政策。由此，自我革命成为我们党解决自身问题的关键路径，能够使党“在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正”，在历史发展中永葆生机活力。
第三，自我革命内含通过自我革命带动社会革命的必然要求。一方面，推进党的自我革命绝非否定党的领导，恰恰相反，既是在肯定党领导的意义，也是在克服一些西方政党理论带来的误导。另一方面，打铁必须自身硬，自我革命才能形成党强壮有力的肌体，凝聚起社会革命的力量，“从胜利走向新的胜利”。
（三）两个答案的辩证关系
经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”显而易见，两个答案是不矛盾的，是辩证统一的。
第二个答案与第一个答案通路一致。第一个答案是基于中国世界历史及国民党独裁政府“剥夺人民的一切自由”而“中国解放区则给人民以充分的自由”的经验总结。第一个答案不仅是历史性的，也是前瞻性的。党的十八大以来，通过全面从严治党探索出依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径。第二个答案同样也是历史性的、前瞻性的。两个答案都是在唯物史观指导下，坚持理论与实践相结合作出的解答，其视野是历史的，而路径是现实的、可操作的。
第二个答案与第一个答案相互促进。接受人民监督是“外在良方”，自我革命是“内在免疫”。一方面，敢于自我革命才能真正接受人民监督。另一方面，人民监督有助于推进自我革命。因为再优秀的政党也会有认识“死角”“盲区”，也会存在“灯下黑”的现象。对党内存在的一些突出问题，人民群众往往看得比较清楚。民心是最大的政治，人民监督能够帮助我们全方位、无死角地认识自身问题，更好、更有针对性地开展自我革命，改正缺点、纠正偏差，真正实现党与人民同呼吸、共命运、齐奋斗。
第二个答案与第一个答案价值内在统一。两个答案在价值取向上是内在一致的，都源于党的初心使命，在“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”这个根本问题上是完全一致的。具体表现在，两者的根本目的是一致的，即都是为人民谋幸福、为民族谋复兴；两者的切入点是一致的，即聚焦人民群众反映强烈的党风政风、腐败等突出问题；两者的判断标准是一致的，即人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。
二、习近平总书记关于“第二个答案”的重要论述
（一）相关论述
习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，是思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系，相关重要论述对于我们深化认识习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，具有十分重要的意义。
第一，深刻论述了党的自我革命对于党长期执政、跳出历史周期率的重要意义。习近平总书记指出：“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出？为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨？根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。”习近平总书记的这些重要论述，深刻阐述了党的自我革命对于党长期执政、跳出历史周期率的重要意义。其中的深刻内涵是：强大的政党是在自我革命中锻造出来的。实现长期执政，必须跳出历史周期率，而推进党的自我革命是跳出历史周期率的必然要求和有效路径。
第二，深刻论述了党的自我革命的根本目的。习近平总书记指出：全党要以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的突出问题。习近平总书记的这些重要论述，深刻揭示了党的自我革命“质”的规定性，指明了“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”是党的自我革命的根本目的。
第三，深刻揭示了党能够自我革命的根本原因。习近平总书记指出：我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。人民是历史的创造者，是真正的英雄。离开了人民，我们就会一事无成。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的这些重要论述，深刻诠释了人民是历史创造者的唯物史观，进一步指明了党的自我革命的根本价值取向。
第四，深刻论述了推进党的自我革命的基本要求。推进党的自我革命，必须处理好四个方面的关系，遵循“四个统一”，即：牢记初心和使命，推进党的自我革命，要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，要坚持守正和创新相统一，要坚持严管和厚爱相统一，要坚持组织推动和个人主动相统一。习近平总书记的这些重要论述，深刻阐明了党的自我革命的基本要求，为新时代推进党的自我革命提供了根本遵循。
第五，深刻论述了党的自我革命的基本路径。习近平总书记指出，推进新时代党的自我革命，“必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障”。习近平总书记的这些重要论述，深刻阐明了党的自我革命的重要举措、基本路径、工作格局。这“六个必须”是党自我革命新境界的奥秘所在，要长期坚持、全面贯彻。
第六，深刻论述了党的自我革命与伟大社会革命之间的重要关系。习近平总书记指出：在新时代，我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。习近平总书记的这些重要论述，深刻阐述了党的自我革命与伟大社会革命之间的辩证关系，不仅强调了中国共产党必须永葆革命本色，而且指明了新时代中国共产党革命观的现实意蕴。
第七，深刻阐述了自我革命与人民监督的内在关系。习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”习近平总书记的这些重要论述，深刻说明了人民监督与党的自我监督的关系。自我革命和人民监督是我们党跳出历史周期率的一体两翼，必须整体把握、一体落实，做到内外协同、双轮驱动。
第八，深刻论述了党的自我革命的有力武器。习近平总书记指出：“批评和自我批评是我们党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器”；“要坚持实事求是，勇于批评和自我批评，勇于听取不同意见，及时改正错误”；“批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任”。习近平总书记的这些重要论述，深刻指明了批评与自我批评是推进党的自我革命的有力武器、重要法宝。
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一、关于“两个答案”的提出
“窑洞对”是党史上的著名故事，说的是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。2021年11月1日，在党的十九届六中全会第二次全体会议上，习近平总书记又一次谈及“窑洞对”，认为“窑洞对”中提出的“人民民主、人民监督”是跳出历史周期率的第一个答案。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，“我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命”。
（一）关于第一个答案
1.问题的提出
早在革命战争时期，毛泽东同志就对如何跳出历史周期率展开了深入思考。
一是1944年的“甲申对”。1944年3月，《甲申三百年祭》在重庆《新华日报》发表，4月延安《解放日报》全文转载。1644年3月，李自成率兵打进了北京城，大明王朝宣告覆灭。坐上皇帝宝座的李自成开始陶醉于被人山呼万岁的氛围之中，他的部下争先恐后地论功行赏、纵情声色。这种情况仅仅维持了一个多月，大顺朝便被吴三桂打出了北京城。这一功败垂成的历史教训，毛泽东同志在多个场合提醒人们要引为鉴戒。延安整风期间，1944年11月21日，毛泽东同志在给郭沫若的回信中表示：“你的《甲申三百年祭》，我们把它当作整风文件看待。小胜即骄傲，大胜更骄傲，一次又一次吃亏，如何避免此种毛病，实在值得注意。”
二是1945年的“窑洞对”。1945年7月4日下午，毛泽东同志邀请黄炎培等人到他住的窑洞里做客，问他来延安考察有何感想。黄炎培坦然答道：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。”对黄炎培的坦诚直言，毛泽东同志当即非常自信地回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
三是1949年的“赶考对”。1949年3月23日，中共中央从西柏坡起程前往北平时，毛泽东同志说：“今天是进京的日子，进京赶考去。”周恩来同志笑着回答：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东同志说：“退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”
这三次重要对谈，奠定了新中国成立后我们党破解历史周期率的实践路径依赖——“人民民主、人民监督”。
2.人民监督的伟大实践
（1）毛泽东同志关于人民民主、人民监督的思想和实践
一方面，强调要发扬人民民主、鼓励群众参政。瑞金时期，建立工农代表大会和工农检查委员会等组织，推行全民监察，保证人民群众的监督权利。对此，当时有新闻报道指出，在“‘匪祸’前，农民不知国家为何物”，但苏维埃政权建立后，苏区群众已经认识到其参政权利，在实际政治生活中，更是可以直接选举委员，甚至出任政府官员。另外，毛泽东同志在《反对本本主义》等一系列文章中，详细阐发了“没有调查，没有发言权”的观点，强调听取群众意见。
延安时期，毛泽东同志领导制定了《陕甘宁边区施政纲领》等，推动“三三制”“普选制”，要求党政干部必须接受人民的检查和监督，向人民代表报告工作，倾听和虚心接受人民群众的意见，保证人民群众监督、控告、检举揭发，乃至罢免政府官员的权利。
1945年，毛泽东同志在党的七大上作政治报告，明确指出共产党人向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。1949年，毛泽东同志在《论人民民主专政》中强调要“剥夺反动派的发言权，只让人民有发言权”，体现出秉持人民至上的价值取向。
另一方面，建立群众检查监督组织督促各项工作开展。比如，在苏区的扩红工作中曾出现强迫命令和红军家属优待不到位的情况，工农检察委员会对此进行调查和处理。在苏区主要机关单位和街道路口放置群众意见控告箱，检举政府中的贪污、浪费和官僚腐化现象，另有突击队、工农通讯员、轻骑队和群众法庭等群众性组织厉行监督责任，《红色中华》等杂志亦开辟人民监督专栏。1934年中央审计委员会在公布节省运动成绩时，曾得出“苏维埃是空前的真正的廉洁政府”之结论。
延安时期，毛泽东同志先后撰写《新民主主义论》《抗日根据地的政权问题》《论联合政府》等文章，阐述健全民主集中制，通过加强群众监督以惩治腐败和破除官僚主义的理论构思，并领导建立司法制度，完备民主监督机制，保障人民监督检举权利的实现。
在党的七届二中全会上，毛泽东同志要求全党都要发扬“两个务必”的作风，接受人民监督。新中国成立之后，毛泽东同志继续贯彻让人民监督政府的主张。在党的八届二中全会上，毛泽东同志严厉批评“骂群众，压群众”的官僚主义作风，鼓励人民群众积极监督和检举，防止党内出现一个“脱离人民的贵族阶层”，要求党政干部革除特权思想，端正为人民服务的态度。
（2）邓小平同志关于人民民主、人民监督的思想和实践
邓小平同志从党的性质和宗旨出发，强调要拓宽党政事务的公开形式，以便更好地接受人民监督，解决群众关心的问题，坚持把人民拥护不拥护、高兴不高兴和答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和立足点。
在社会主义革命和建设时期，邓小平同志从维护党的执政地位的角度来论述党为什么要接受人民监督。1957年，邓小平同志在西安干部会议上作报告，谈到共产党要接受监督的议题，认为位居执政地位的中国共产党，威信很高、权力又大，一旦犯错误，波及面和消极作用会很大，为了尽可能不犯错误，就必须接受人民群众及社会各方面的监督。否则，就极易产生片面性，非犯错误不可。
党的十一届三中全会后，邓小平同志指出，推进人民监督制度化、法律化建设，凡是搞特权、特殊化的党政干部，尤其是领导干部，人民有权依法进行弹劾、控告以及罢免和撤换。在邓小平同志的领导和推动下，《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》《关于加强党和人民群众联系的决定》和《中华人民共和国行政监察条例》等党纪国法陆续出台，建构起较为严密的监督体系。
（3）习近平总书记关于人民民主、人民监督的思想和实践
进入新时代，习近平总书记继承和发扬了党重视人民监督的优良传统，要求各级党员干部自觉接受人民监督，解决群众关心的问题。
2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调“让人民监督权力”。此后，人民监督的方式与方法不断丰富，除改进和落实人民代表大会制度和信访制度的监督职能外，依靠互联网信息技术发展起来的新式监督网络也在持续健全并产生影响，人民群众的主体地位和作用得到充分彰显。
习近平总书记不断将人民民主和监督事业推向前进。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记首次提出“全过程人民民主”的概念，要求发展全过程人民民主。习近平总书记在党的二十大报告中会又专章论述了这一问题。
习近平总书记高度重视人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，要求各级党政部门加大党务政务公开力度，提升领导干部接受群众监督的自觉性，为群众进行监督和评议畅通渠道，决不能以“批评”抵制批评。
在实践层面，以习近平同志为核心的党中央接续提高群众监督的制度化、法律化程度，将群众力量深度嵌入权力监督的制度设计中，推动群众监督制度与巡视制度的融合共进，出台《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等政策文件，推动了人民监督落到实处，净化了党内政治生态。
（二）关于第二个答案
对于我们党来说，人民监督是聚焦于外部约束的他律，强调靠外在力量来管住自己。不同于西方政党是内生型政党，中国共产党是外生型政党，它不是从现代国家内部衍生出来的，而是在外部条件刺激下产生并壮大起来的，走的是先有现代政党尔后有现代民族国家即“以党建国”的独特历史道路。中国共产党集领导党与执政党于一身的双重政治身份，决定其不可能被任何外在力量所打倒，但却容易陷入“革别人命容易，革自己命难”的两难境地。
历史上封建王朝摆脱不了历史周期率的宿命，其共同原因是执政者自身腐朽无能，自己又解决不了自己的问题，终致改朝换代。基于此，新时代破解历史周期率，要坚持内外因相互作用的辩证关系原理。习近平总书记强调，既要“外靠发展人民民主、接受人民监督”，更要“内靠全面从严治党、推进自我革命”。在党的二十大报告中，习近平总书记强调“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”，其所内含的三重意蕴诠释了自我革命何以对我们党如此重要，何以成为我们党“最鲜明的品格”和“最大的优势”。
第一，自我革命内含马克思主义革命性。马克思主义具有革命性，集中表现为它的批判精神和无产阶级立场。中国共产党作为马克思主义政党，本质上具备革命属性，不仅推行“刀刃向外”的暴力革命，而且强调“刀刃向内”的自我革命。我们党在实践中继承弘扬了马克思主义的革命性，自觉接受“刀刃向内”的自我革命，并且进一步生成历史主动精神，实事求是地把握自身，在历史进程中掌握主动权。
第二，自我革命内含内部驱动的纠错机制。党的自我革命，根本意义在于“敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙”，以解决好自身存在的问题。党的自我革命实际上达成了内部驱动的、系统的自我纠错机制，促使我们党不在“喝彩声中迷失自己”，能够在环境急剧变化下，以自省的“阵痛”及时认识内部错误，从而在历史情势的转变中纠正错误，制定正确的路线、方针、政策。由此，自我革命成为我们党解决自身问题的关键路径，能够使党“在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正”，在历史发展中永葆生机活力。
第三，自我革命内含通过自我革命带动社会革命的必然要求。一方面，推进党的自我革命绝非否定党的领导，恰恰相反，既是在肯定党领导的意义，也是在克服一些西方政党理论带来的误导。另一方面，打铁必须自身硬，自我革命才能形成党强壮有力的肌体，凝聚起社会革命的力量，“从胜利走向新的胜利”。
（三）两个答案的辩证关系
经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”显而易见，两个答案是不矛盾的，是辩证统一的。
第二个答案与第一个答案通路一致。第一个答案是基于中国世界历史及国民党独裁政府“剥夺人民的一切自由”而“中国解放区则给人民以充分的自由”的经验总结。第一个答案不仅是历史性的，也是前瞻性的。党的十八大以来，通过全面从严治党探索出依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径。第二个答案同样也是历史性的、前瞻性的。两个答案都是在唯物史观指导下，坚持理论与实践相结合作出的解答，其视野是历史的，而路径是现实的、可操作的。
第二个答案与第一个答案相互促进。接受人民监督是“外在良方”，自我革命是“内在免疫”。一方面，敢于自我革命才能真正接受人民监督。另一方面，人民监督有助于推进自我革命。因为再优秀的政党也会有认识“死角”“盲区”，也会存在“灯下黑”的现象。对党内存在的一些突出问题，人民群众往往看得比较清楚。民心是最大的政治，人民监督能够帮助我们全方位、无死角地认识自身问题，更好、更有针对性地开展自我革命，改正缺点、纠正偏差，真正实现党与人民同呼吸、共命运、齐奋斗。
第二个答案与第一个答案价值内在统一。两个答案在价值取向上是内在一致的，都源于党的初心使命，在“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”这个根本问题上是完全一致的。具体表现在，两者的根本目的是一致的，即都是为人民谋幸福、为民族谋复兴；两者的切入点是一致的，即聚焦人民群众反映强烈的党风政风、腐败等突出问题；两者的判断标准是一致的，即人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。
二、习近平总书记关于“第二个答案”的重要论述
（一）相关论述
习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，是思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系，相关重要论述对于我们深化认识习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，具有十分重要的意义。
第一，深刻论述了党的自我革命对于党长期执政、跳出历史周期率的重要意义。习近平总书记指出：“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出？为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨？根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。”习近平总书记的这些重要论述，深刻阐述了党的自我革命对于党长期执政、跳出历史周期率的重要意义。其中的深刻内涵是：强大的政党是在自我革命中锻造出来的。实现长期执政，必须跳出历史周期率，而推进党的自我革命是跳出历史周期率的必然要求和有效路径。
第二，深刻论述了党的自我革命的根本目的。习近平总书记指出：全党要以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的突出问题。习近平总书记的这些重要论述，深刻揭示了党的自我革命“质”的规定性，指明了“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”是党的自我革命的根本目的。
第三，深刻揭示了党能够自我革命的根本原因。习近平总书记指出：我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。人民是历史的创造者，是真正的英雄。离开了人民，我们就会一事无成。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的这些重要论述，深刻诠释了人民是历史创造者的唯物史观，进一步指明了党的自我革命的根本价值取向。
第四，深刻论述了推进党的自我革命的基本要求。推进党的自我革命，必须处理好四个方面的关系，遵循“四个统一”，即：牢记初心和使命，推进党的自我革命，要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，要坚持守正和创新相统一，要坚持严管和厚爱相统一，要坚持组织推动和个人主动相统一。习近平总书记的这些重要论述，深刻阐明了党的自我革命的基本要求，为新时代推进党的自我革命提供了根本遵循。
第五，深刻论述了党的自我革命的基本路径。习近平总书记指出，推进新时代党的自我革命，“必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障”。习近平总书记的这些重要论述，深刻阐明了党的自我革命的重要举措、基本路径、工作格局。这“六个必须”是党自我革命新境界的奥秘所在，要长期坚持、全面贯彻。
第六，深刻论述了党的自我革命与伟大社会革命之间的重要关系。习近平总书记指出：在新时代，我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。习近平总书记的这些重要论述，深刻阐述了党的自我革命与伟大社会革命之间的辩证关系，不仅强调了中国共产党必须永葆革命本色，而且指明了新时代中国共产党革命观的现实意蕴。
第七，深刻阐述了自我革命与人民监督的内在关系。习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”习近平总书记的这些重要论述，深刻说明了人民监督与党的自我监督的关系。自我革命和人民监督是我们党跳出历史周期率的一体两翼，必须整体把握、一体落实，做到内外协同、双轮驱动。
第八，深刻论述了党的自我革命的有力武器。习近平总书记指出：“批评和自我批评是我们党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器”；“要坚持实事求是，勇于批评和自我批评，勇于听取不同意见，及时改正错误”；“批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任”。习近平总书记的这些重要论述，深刻指明了批评与自我批评是推进党的自我革命的有力武器、重要法宝。
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